小小户外广告牌，牵动市民大大安全,上海人精心应对

    小小户外广告牌，牵动市民大大安全,上海人精心应对！上海市是一座超大城市，下辖16个市辖区，总面积6340平方公里，常住人口为2400万，实际管理人口3000万左右。有数以万计的高楼大厦，更有数不清的各类广告招牌。小小的户外广告，不仅仅是一块牌子，还和老百姓的安全息息相关，在发挥户外招牌广告效应的同时更大限度地杜绝安全事故的发生，务实的上海人是怎么做的？

一是精准施政。

    完善齐备的法制保障，堵住制度漏洞。作为国际化大都市，同样也是法治化程度最高的城市，各种地方性法规、规范层出不穷，涵盖了城市治理的方方面面。具体到户外广告的方面，上海市先后出台了《上海市市容环境卫生管理条例》对户外设施管理作了原则性规定，2013年上海市绿化市容局颁布的《上海市户外招牌设置管理办法》（沪绿容﹝2013﹞201号）和2016年市质监局发布的《户外招牌设置技术规范》（DB31/T977-2016），与2009年上海市建筑标准设计《店招店牌结构设计与安装》（DBJT08-111-2009）等地方部门规章共同构成了上海市户外招牌设置管理制度体系。

     针对户外广告频发事故，上海市坚持问题导向、顶层设计，正在加快推进户外广告管理的立法工作。新的《上海市户外招牌管理办法》将按照安全第一、美观为上、政府引导、分类管理、社会共治的原则，进一步规范户外广告的设置管理，落实城市精细化管理要求，保障城市公共安全。

二是精密系统。

    高效闭合的体制机制，织密管理网络。在管理体制方面实行“横向行业主管、部门分工协同+纵向层层细化落实”的矩阵式管理体制。明确绿化市容部门是全市户外招牌设置管理的主管部门。房产、文保、应急、市场监管等部门应当按照各自职责协同实施。

    按照上海市委“创新社会治理，加强基层建设”的要求，成立镇级市容所，将人员、职能、责任全部下沉至镇街一级，壮大一线力量。进一步明确了设置人是户外招牌安全管理的第一责任人；将户外招牌的完好、洁净及设置安全纳入三级市容环境责任区；同时为每一块广告牌建档立册接入三级城市管理中心“一网统管”。构建起“网络平台监控、网格巡查督导+市容环境责任所专责处置与执法部门联动执法 +业主自律负责”的户外招牌管理责任体系。

三是精当分工。

    成熟专业的第三方服务，引导社会共治。政府负责制定标准、梳理流程、细化规则、强化监管，把户外广告的设计、施工、安全监测、日常维护等环节交给市场，引导各行业优秀的第三方服务机构发挥其专业技术优势凝聚共治合力。

    入夜时分绚烂多姿的户外广告是城市的一张闪耀名片。丰富多彩的户外广告、店招在彰显自己的同时也给城市带来了灵动和活力，让城市更具人气。
    只要大家在安装户外广告牌时严格按以上几个要点执行，这样定能减少事故的发生。更多户外广告牌资讯可以关注蓄力公司http://www.shxuli.com/，蓄力会在以后文章中多加整理的。上海蓄广告有限公司是一家专业从事户外广告牌、led发光字及不锈钢发光字设计、楼顶发光字、备案(上海楼顶发光字备案、上海户外广告牌备案)、制作和安装的企业。为客户提供从规划设计、 生产制作、 安装维护一体的综合配套服务。